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崇信县工业集中区基本情况
信息来源:崇信县工信局   发布人:  发布日期:2016-08-30  审核人:  编辑:  点击量:
 

一、工业集中区建设情况

   我县工业集中区由铜城能源化工产业园和新窑煤炭深加工产业园组成,规划总面积20平方公里。

(一)基本情况
   1.铜城能源化工产业园规划总面积5.87平方公里,位于县城以西,2011年3月经平凉市政府批准成立铜城工业园区,5月成立了正科级建制的铜城工业园区管委会,内设党政综合办公室、招商引资及规划建设办公室、社会治安综合治理办公室、农业综合服务中心、农村工作办公室和计划生育办公室等机构,现有职工45人。园区辖5村29社1783户7759人,有耕地面积27134.8亩,省道304线贯穿全境,区内共有中小学5所,幼儿园2所,卫生院、邮政局、供电所、派出所各1所。
   2.新窑煤炭深加工产业园规划总面积14.13平方公里,崇大公路贯穿全境,由新窑煤炭工业组团(面积12.37平方公里)和柏家沟矿区(面积0.27平方公里)、五举矿区(面积1.49平方公里)三大板块组成,境内煤炭资源丰富,是国家15个重点矿区之一,已探明储煤面积138平方公里,地质储量18.76亿吨。2013年2月成立了副县级建制的新窑工业园区管委会,党工委、管委会内设综合办公室、社会事务科、项目开发科、企业服务科、食品药品监督管理所5个副科级机构,现有职工24人。园区辖新窑、新柏、赤城3个社区,总人口17265人,其中流动人口3200人。
   (二)规划编制情况
   按照创建省级工业园区的目标定位和“一区两园”的功能定位,2013年3月,投资65万元,委托兰州大学城市规划设计研究院编制《崇信工业集中区发展规划》、《崇信工业集中区产业发展规划》和《崇信工业集中区循环经济发展规划》,2013年7月完成初稿,随后不断修订完善,通过了市、县两级初评,并于今年4月9日顺利通过了省级评审。目前,已按照省级评审会上专家及部门提出的修改意见进行了完善,省工信、科技、商务、环保部门出具了同意规划实施的意见,下剩住建、国土部门正在积极衔接协调之中,待所有部门出具意见后,省发改委将正式发文批复。严格按照《环保法》中“规划未经环境影响评价不得组织实施”的要求,投资56万元,委托兰州经纬环境工程技术公司编制《崇信工业集中区发展规划环境影响报告书》,并于7月29日通过了县级初评。
   (三)发展情况
   1.新窑煤炭深加工产业园主要依托丰富的煤炭资源,以发展煤炭开采、洗选和初加工为主。近年来,县上不断加大项目建设力度,先后实施了新安煤矿、大柳煤矿、赤城煤矿、五举煤矿和周寨、新周、百贯沟煤矿改扩建等重点项目建设,园内现有煤矿企业10家,煤炭销售企业4家,煤炭设计生产能力达到1200万吨,2014年生产原煤762.9万吨,完成工业总产值23.7亿元、增加值9.8亿元,实现营业收入15.8亿元、利税2.1亿元。今年上半年生产原煤321.2万吨,完成产值8.6亿元、增加值3.3亿元,实现营业收入6.6亿元、利税1302万元。
   2.铜城能源化工产业园,重点发展火电、煤化工、机械制造、新型建材四大产业,现有入园企业2户,其中发电企业1户、新型建材企业1户。崇信电厂于2010年底建成发电,装机容量为2×660兆瓦,年设计发电量72亿度,2015年上半年发电26.6亿度,实现产值6.6亿元、增加值2亿元。近期园内计划实施崇信电厂二期、鑫盛新型建材建设项目二期工程,目前正在抓紧开展前期工作。
   (四)基础设施建设情况
近年来,县上不断加大投入力度,累计投资18.2亿元,实施了崇信电厂铁路集煤站及运煤专线、华煤集团铁路运煤专线、神柳公路、铜城水库、崇信电厂750KV送输电工程、园区电网升级改造、河堤治理等重大项目16项,形成了较为完备的路、水、电、通讯等设施。已建成的铜城水库,总库容380万立方米,每年可提供工业用水3500万立方米以上,铜城水库二期工程正在加紧论证,建成后新增供水8000万立方米以上,可为铜城能源化工产业园提供充足的水源保障。今年以来,崇信工业集中区完成基础设施投资4135万元,其中新窑工业园区完成投资580万元,公租房建设项目完成主体,正在进行水、暖、电等附属工程,社区服务中心全面开工建设。铜城工业园区完成投资3555万元,铜城至关河公路改建工程全面完成,关河流域治理、304沿线整治等正加快实施。
   (五)“十三五”发展目标及重点项目谋划情况
   1.总体目标。到2020年,工业集中区内基础设施条件显著改善,形成具有较强竞争力的特色产业体系,主导产业实现集群化发展,在资源开发和精深加工领域形成若干具有示范意义的循环经济产业链条,成为基础设施完善、服务功能齐全、产业优势突出、经济实力强劲、科技创新实力雄厚、生态环境优美的工业集中区。
   2.主要经济指标预期目标。到2020年,铜城能源化工产业园内实施煤电化重大建设项目4项,电力装机容量达到332万千瓦,煤化工产品达到330万吨,将铜城能源化工产业园建设成为具有较大影响力的煤电及煤化工产品循环经济示范区。新窑煤炭工业园区新建矿井2对,改扩建矿井4对,资源整合矿井2对,年原煤生产能力达到1440万吨,销售收入达到57亿元,实现利税23亿元,建成支撑陇东能源化工基地的重点区域。
   3.重点项目建设计划。“十三五”期间,崇信工业集中区内计划实施重点项目30项,概算总投资313亿元,分别是:
   1.崇信电厂二期建设项目,规划容量2×1000兆瓦,概算总投资76亿元;
   2.年产90万吨赤城矿井及洗煤厂建设项目,概算总投资15.99亿元;
   3.年产240万吨五举煤矿及洗煤厂建设项目,概算总投资32亿元;
   4.新安煤矿150万吨/年改扩建项目,概算总投资4亿元;
   5.新周煤矿120万吨/年改扩建项目,概算总投资1.2亿元;
   6.周寨煤矿120万吨/年改扩建项目,概算总投资1.5亿元;
   7.百贯沟煤矿120万吨/年改扩建项目,概算总投资1.2亿元;
   8.利源煤矿60万吨/年联合重组项目,概算总投资2.8亿元;
   9.世纪嘉禾90万吨/年洗煤厂建设项目,概算总投资3062万元;
   10.年产150万吨新安煤矿洗煤厂建设项目,概算总投资0.9亿元
   11.年产200万吨兰炭生产项目,概算总投资8亿元;
   12.年产30万吨二甲醚生产项目,概算总投资3.2亿元;
   13.年产60万吨乙烯、丙烯等烯烃产品生产项目,概算总投资80亿元;
   14.年产30万吨乙二醇生产项目,概算总投资18亿元;
   15.年产12万吨煤焦油、2万吨粗苯加氢煤焦油加工、粗苯加氢精制项目,概算总投资5.1亿元;
   16.热电联产建设项目,规划热负荷为220兆瓦,概算总投资1.2亿元;
   17.华煤集团铁路运煤专线(全长28公里,崇信境内20公里),概算总投资20亿元;
   18.年产5万立方米聚苯乙烯挤塑式(XPS)包装板生产项目,概算总投资1282万元;
   19.年产10万立方米石墨聚苯板墙体保温材料生产基地建设项目,概算总投资2886万元;
   20.年产450万平方米陶瓷西式瓦项目,概算总投资6000万元;
   21.年产30万吨聚氯乙烯(PVC)及年产10万吨PVC管材、片材、异形材的聚氯乙烯(PVC)生产及深加工项目,概算总投资19.8亿元;
   22.年产10万立方米的加气混凝土砌块(空心砖)及年产4000万块的煤矸石烧结空心砖项目,概算总投资1.1亿元;
   23.机床制造生产项目,概算总投资2000万元;
   24.年产500万条子午线轮胎项目,概算总投资7.5亿元;
   25.年产1万辆的电动小货车、2万辆电动小轿车、1万辆电动摩托车的电动汽车(摩托车)制造项目,概算总投资3.5亿元;
   26.农用机械制造项目:一期建成年产马铃薯和大蒜点播机及收获机、手持翻转梨、四轮翻转梨2万台的生产线,二期建成年产薯类加工机械、农机配件4万台(件)生产线,概算总投资4亿元;
   27.600兆瓦多晶硅片、太阳能电池和光伏组件生产项目,概算总投资1.6亿元;
   28.2万只LED户外灯具、100兆瓦太阳能组件生产项目,概算总投资1.5亿元;
   29.5万台车载多媒体液晶电视生产项目,概算总投资0.8亿元;
   30.2万台安防监控产品生产项目,概算总投资0.6亿元。
   二、存在的问题
   近年来,虽然我县工业集中区建设取得了明显成效,有力地促进了我县工业经济的发展,拓展了经济社会发展空间,但在加快推进工业集中区建设中,也存在着不少困难和问题,主要表现在以下几个方面:
   (一)基础设施建设起点低。目前集中区建设仅做了一些前期工程,工业专用路、电、水、通讯等设施建设不到位。集中区内大多数居民及企业采用自来水供水,现有的供水管网管径普遍偏小,难以适应远期发展需求。现有排水设施不完善,未形成完整的排水系统,集中区内没有集中供热及燃气供应设施,可以说目前两个产业园还只是雏形,园区的基础设施和配套建设亟待加强。
   (二)产业聚集度不高。目前,两个园区尚未形成主业突出、特色鲜明的“立园”产业。现有企业大部分规模小,协作不紧密,产业内部和企业之间互补联动的聚集能力弱,关联度不高,未能形成规模化、集约化发展格局,致使园区的产业集聚能力不强、特色不鲜明、层次低。
   (三)招商引资难。尽管县委、县政府采取了一系列强有力工作措施狠抓招商引资,但因优势不明显、缺乏竞争力,引进的入园企业数量不足,引进的项目规模小、档次低,产业关联度弱。,尤其是缺乏大企业、大项目,难以形成产业集聚、产业配套。
   (四)投入严重不足。在建园初期,园区建设主要以政府财政资金为主,园区自身缺乏“造血”功能等,资金来源渠道少,建设资金严重缺乏,制约园区的建设和发展。入园企业贷款融资难,后续发展资金严重不足,影响和制约入园企业的建设投产。
   三、加快工业集中区建设的措施
针对我县工业集中区建设中面的临诸多困难和问题,我们必须进一步深化认识、创新机制、扎实推进。
   (一)进一步提高对加快工业集中区建设重要性的认识。一是把工业集中区建设放在实现“工业强县”的战略目标中去把握。县委、县政府提出跨越式发展的战略构想,其核心在于工业的跨越式发展,而集中区是招商引资、推动产业、聚集生产要素、推进工业发展的必备条件和主要载体,工业集中区就是“工业强县”的重要标志。二是把工业集中区建设放在推进城乡统筹发展的战略举措中去认识。工业集中区建设是链接城乡的最佳载体,是推进城乡统筹发展的主要抓手,“产业强则城市强”,工业集中区实质上就是一个城市新区,将起到推进城乡一体化的带动和示范作用。
   (二)进一步加快集中区基础设施建设。一是高标准抓建设。要严格按照《崇信工业集中区发展规划》实施建设,坚决杜绝“规划跟着建设走、建设跟着企业行”现象发生,使集中区布局合理、功能科学。二是高要求抓配套。集中区建设既要满足入园企业生产、生活要求,还要配套商贸、金融、环保、教育、医疗卫生等设施,即使当前没有能力建设,也要先行规划、逐步建设,以方便集中区内群众的生产、生活,实现园区协调可持续发展。
   (三)进一步加大招商引资力度。一是把招商引资作为集中区建设的核心。在集中区刚刚起步企业实力不够的情况下,集中区的基础设施建设、产业聚集、配套项目都依赖于招商引资。因此,必须把招商引资和项目落地放在集中区发展的首位,集中力量、主动出击、无中生有、广结商缘,增强集中区对企业的吸引力。二是把加快项目落地建设作为园区工作的关键。对重大项目建设,专门组织精干高效务实的工作班子,帮助企业解决从项目开工到建设投产的各种困难,不仅招得来,更要留得住,还要不断有新的发展。建好一个项目,就是树好一个形象,给投资者以信心,扩大影响,以商招商,使招商引资走上良性发展轨道。
   (四)进一步创新集中区建设发展机制。一是建立适应市场经济要求的集中区运行机制与融资模式。集中区运行机制应由政府主导与市场运作相结合,实行“政府主导、企业运作”模式,吸引具有一定实力的经济实体采取承包、租赁等方式参与集中区开发建设,从根本上突破集中区建设的资金瓶颈。二是建立集中区管理机制。进一步建立完善集中区管理机构和管理办法,明确管理的主体、地位、职能和权责,简化企业入园手续,健全责任追究制度,让园区的优质服务成为招商引资的优势。

 
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